环保产业是典型的政策驱动型产业，政策引导对节能环保行业来说至关重要，中央环保督察组对我国31个省（区、市）实现了全覆盖，高能耗行业污染治理需求将进一步释放，以下是节能环保行业发展趋势分析。

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节能环保产业是为节约资源能源、保护生态环境提供物质基础、技术保障和服务的综合性新兴产业。节能环保行业分析指出，党的十九大将“壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，推进资源全面节约和资源循环利用”作为建设美丽中国，推进绿色发展的重要任务。

趋势一、产业规模扩张明显，市场竞争力弱

节能环保行业发展趋势指出，“十二五”以来，我国节能环保产业发展势头强劲，产值由2010年的2万亿元增长到2015年的4.55万亿元，年均增长率超过15%，形成委托承包、BOT、BOO、TOT等多种商务模式和京津冀、长三角、珠三角等集聚发展区，成为经济新常态下新的经济增长点。但该产业总体规模在国民经济结构中的比重偏低，仅占3%，与国民经济支柱产业的要求仍有一定差距。

趋势二、市场逐步开放，但竞争秩序混乱

在节能环保市场逐步放开，市场进入壁垒降低，但是与之相应配套的管理机制还不完善，造成市场竞争秩序混乱。例如，《关于废止（环境污染治理设施运营资质许可管理办法）的决定》实施以后，从行政审批角度降低了污染治理专业企业进入相关业务领域的门槛。但是，中小型环境服务运营商的技术及环境管理水平参差不齐，部分企业以降低环境治理标准为代价，刻意压低环境服务价格以抢占市场，低价低质恶性竞争的现象比较严重。此外，PPP、第三方治理等市场化模式，存在政府和市场、第三方和排污主体责任界定不清等问题。

趋势三、多元化投融资格局基本形成

2019年10月，北京市城市管理委起草了《北京市生活垃圾管理条例修正案（草案送审稿）》，重点城市垃圾分类工作推进顺利。节能环保行业发展趋势指出，目前，我国北上广深、重庆、贵阳、福州、杭州等城市已相继出台或更新垃圾分类政策，生活垃圾分类工作将稳步推进。

除了政策支持外，我国国家还加大了我国环保节能产业的财政支出力度。2014-2018年，我国节能环保产业财政支出呈上升趋势，2018年，我国环保节能支持6353亿元，同比增长13%；截止2019年，在全国一般公共预算支出12.35万亿元中，节能环保支出3145亿元，同比增长19.7%，增速位居所有版块第二，仅低于交通运输版块。

2020年，我国大气污染防治预算250亿元，较同期实际数增长25.0%;水污染防治预算190亿元，较同期实际数增长21.8%、土壤污染防治预算50亿元，较同期实际数增长42.9%、重点生态保护修复治理预算120亿元，较同期实际数增长20%，以上便是节能环保行业发展趋势分析所有内容了。