据长春市林园局有关负责人介绍，今年以来，长春市发生了多起自然灾害，园林树木受到不同程度的破坏，园林管理部门为长春市的树木购买了公共绿地树木公共责任保险，这种保险不仅针对树木在施工过程中对第三人造成的人身伤害或财产损失，而且针对树木对自然因素造成的第三人造成的人身伤害或财产损失。

大树保险属于公共责任保险的一部分，绿化公益林是一个特定的对象，由个人伤亡和财产损失造成的建设过程或自然灾害，是索赔的范畴。有了大树保险，权利的受害者就有了明确的理赔渠道以及前景和出路；另一方面，保险公司的赔偿也减轻了公共管理的责任压力，并增加了一个防范风险和隐患的阀门。

大树保险主要是为了处理事故。2005 年，南京市宣武区花销近万元，全区 100 多条街道、小巷的街道树木投保 200 万元。一次事故的最高金额为 200000 元，其中 150000 元为人身事故，5 万元为财产损失。这是该国第一次，此后其他地方也采取了后续行动。例如，武汉买了树木保险后，累计事故赔偿金额为两亿元人民币。如果树木造成人员伤亡，个人可获得高达 500000 元的赔偿。随着这种公共责任保险的范围越来越广，市场空间也在扩大，保险成本也在下降。

实践证明，购买大树保险具有多重积极意义，真正实现了 "风险分担、利益分享" 的原则。保险公司开辟了新的市场空间，增加了营业收入；公共行政部门拥有保险的祝福，这相当于分担自己的包罗一切的公共责任，特别是事故风险的发生，往往使管理机构无法预防，很难有明确的解决办法。保险的保护，就是要为公共管理的风险提供明确的保障，以避免出现大量的民事纠纷，陷入不可撤销的境地。

通过公共责任保险分担压力和化解风险也是国外成熟的经验和做法，特别是近年来，由于树木倒塌，极端天气时有发生，财产损失和人员伤亡时有发生，以保险为先期，虽然公共责任应由政府有关部门承担，但保险公司可以作为第三方来处理后果，这不仅为解决问题找到了出路，而且提供了更好的调解效率。

有些人担心，在保障保险的情况下，政府有关部门在管理上会粗心大意，但会掩埋更多风险。" 事实上，保险公司在理赔时，会澄清主次关系，只会赔偿意外，而不会赔偿因管理不善或职能部门表现欠佳而造成的损失。这意味着，公共行政部门也将受到保险公司的监督和制约，认真加强日常保障和管理，从根本上减少和杜绝事故的发生，保险公司与公共行政部门的双重分担，更好地控制公共责任的风险和隐患。

现代社会也是一个 "风险社会"。控制和降低风险不仅是一种治理要求，也是公共服务人性化的需要，最终在于细节。充分发挥商业保险的作用，提高管理效率，从而强化公共管理的责任，已经有了一些成功的例子。如果那些容易跌倒的老年人投保了 "跌倒风险"，那么敲诈勒索的发生就可以减少。其他保险，如医疗事故保险、安全责任保险和侵权责任保险，都有着相同的逻辑和机制。随着这些越来越多的保险作为保障，公共责任的履行将更加安全可靠。更重要的是，随着商业保险的介入和参与，社会治理和公共服务水平将继续提高。