美联储宣布了一项利率决议，将联邦基金利率目标保持在 0% 至 0.25% 之间，并维持目前的资产组合和资产购买强度，直至经济恢复充分就业。此外，美联储还将美国今年的经济增长从此前预测的 3.7% 收缩至 2.4% 收缩。

接受 "中国经济时报" 采访的专家和业内人士表示，美联储的立场更为客观和积极，尤其是美国股市吃了 "放心丸"。不过，这一流行病在很长一段时间内仍将影响市场的各个方面，未来经济仍将不确定。与此同时，美联储关于 "适当调整货币政策立场"和 "美国经济现在迫切需要财政刺激" 的声明 "也预示着明年新的刺激政策的到来"。

美联储（Fed) 重申了其宽松立场，认为这是市场上的一种 "安慰药丸"。

美联储将联邦基金利率目标维持在 0% 至 0.25% 之间，符合市场预期。中国银行研究所（China Banking Research Institute) 研究员范若英在接受本报采访时表示，美联储（Fed) 可能会在更长一段时间内将利率维持在接近于零的水平。鉴于美联储将继续注入美元流动性，预计美元未来将继续走弱。

关于资产购买计划，美联储表示量化宽松（QE) 购买保持不变，但在前瞻性指引下放松。美联储表示，将继续每月至少增加 800 亿美元的美国国债，并以每月不低于 400 亿美元的速度购买机构抵押贷款支持证券，直到在充分就业和价格稳定这两个政策目标上取得实质性进展，但删除了 "在未来几个月继续购买资产" 这句话。

在接受本报采访时，东北证券首席经济学家傅鹏表示，美联储的立场相对温和，没有进一步提高资产购买的类型和速度，预计在美国新政府完成换届之前，购买资产的类型和速度将持续一段时间。尽管美联储没有具体说明今后何时退出这一流行病，但它仍然给出了更乐观的目标和信号，表明美联储目前正处于政府转型、流行病发展和疫苗使用的早期观察期。未来，长期利率预计将逐步上升，收益率曲线将陡峭。

在货币政策会议后新闻发布会上，美联储主席鲍威尔肯定了量化宽松及其前瞻性指引在经济支持中的作用，并再次强调，如果有必要，美联储将扩大其资产购买计划，以进一步支持经济，并表示美联储能够购买更多债券或购买长期债券，并可能对此采取行动。"根据中信证券（Citic Securities) 的宏观经济研究，鲍威尔的声明意味着，美联储将根据经济情况灵活增加量化宽松的规模，不排除未来" 扭曲操作 "，以进一步压低长期国债的利率。

经济刺激计划仍然是人们关注的焦点

美联储还上调了今年和明年的经济增长预测：美联储预计 2020 年实际 GDP 将比上年同期增长 2.4%(9 月为 -3.7%)，同时略微将 2021 年的预测上调至 4.2%。失业率预测在 2020 年至 2021 年分别为 6.7% 和 5.0%。通胀预测变化不大。

范若英说，总的来说，新冠肺炎疫情的发展仍将是决定美国未来经济走势的关键因素，这在很大程度上也决定了美联储随后货币政策调整的步伐。

美联储在其政策声明中表示，疫情给美国的经济发展带来了相当大的困难，未来经济发展的势头取决于疫情的形势，这对中期的经济前景构成相当大的风险。但鲍威尔也强调，任何人都不应质疑美联储支持美国经济的承诺。如果美联储认为需要更多的宽松政策，它将提供宽松。美联储在提供更多宽松政策方面的确是灵活的。

从市场反应来看，美联储宣布利率决定后，金融市场总体平静，美国股市一度走强。当天收盘时，美国三大股指涨跌互跌，纳指数收高，美元指数小幅下跌，金价小幅上涨。

最新的经济数据抑制了市场的乐观情绪。美国商务部（Commerce Department)12 月 16 日发布的数据显示，11 月份美国零售销售同比下降 1.1%，为连续第二个月，远高于市场预期，高于 10 月份的 0.1%。这表明，受疫情和家庭收入下降等因素的拖累，美国经济复苏受到阻力。

行业分析认为，明年美国将出台新一轮刺激措施。

投资者、经济研究所（Economic Research Institute) 高级研究员程宇告诉本报，美联储的宽松货币政策旨在稳定疫情中的需求，这对于对冲经济衰退非常重要。疫情仍在蔓延，衰退的压力依然存在。

目前，美国的刺激政策主要是货币政策，财政政策曾经是‘难产’。美国的经济复苏需要叠加制造业复苏的长期目标，因此也需要进行结构调整。" 程宇认为，在未来，我们必须拥有财政政策的力量，一方面，政府只有杠杆作用，才能为居民和企业提供现金，刺激需求；另一方面，财政政策是结构性的，可以按照长期复苏目标安排，因此下一轮刺激应以财政刺激为主。

鲍威尔的讲话还再次强调，美国经济迫切需要财政刺激，当前的衰退是前所未有的。"现在采取财政政策是有很好的理由的，家庭和企业需要财政支持。" 据透露，国会两党领导人即将就 9000 亿美元的救助法案达成协议。

范若英认为，如果推出经济刺激方案，将有助于美国经济抵御疫情反弹的冲击，提振市场情绪。