探寻社保第6险 ,完善公共保障让老人老了有依靠
探索社会保障的第六风险,改善公共安全,使老年人有一种支持感。最近,国家医疗安全管理局会同财政部发布了 "关于扩大长期护理保险试点制度的指导意见",明确扩大了长期护理保险试点项目的范围。根据该政策,接受评估的老年人每周可获得 3 至 7 个小时,视残疾程度而定。例如,一位参加的老人每周 5 小时上门看病,每小时 65 元,他们只需支付 6.5 元,剩下的 90% 由长期保险基金支付。在 2019 年,这项服务已惠及近 500000 名残疾老人。
除了养老、医疗、工伤、失业和生育五个社会保险项目外,新的社会保险 -- 长期护理保险 -- 实际上也是中国社会的发展趋势。中国正逐步进入老龄化社会。根据国家统计局的数据,2018 年,中国 65 岁及以上人口比例达到 11.9%,0-14 岁人口比例降至 16.9%,人口老龄化程度继续加深。中国的人口年龄结构从成年人转变为老年人只需 18 年左右。
老龄化社会的到来将带来更多的医疗和其他公共安全需求。另一组数据显示,中国城乡老年人生活状况的第四次抽样调查表明,中国有 4 000 多万残疾人和半残疾老人,其中严重残疾老年人占相当大的比例。对于这类老年人来说,需要更多的上门服务,这就是为什么长期护理保险制度正在加快试点项目的原因。
从保险的价值来看,保险不仅仅是凝聚公众的力量,为公共保障制度服务,更重要的是,保险是每个人对未来预支准备金的需求,也是通过制度设计,尽量减少个人因事故等原因而承受的沉重负担。
长期护理保险的出现,将为老龄化社会提供更加完善的公共安全保障。一方面,对于残疾老人,通过长期的护理保险,我们可以获得更周到的上门服务,提高他们的生活质量,使他们能够获得最大程度的独立性和人的尊严。另一方面,它将缓解对儿童的照顾压力,同时也会导致相应的市场导向服务体系的构建。例如,基于这方面的需求,更多人会透过专业学习获得有关的服务技能,以换取报酬,带动就业。随着市场规模的逐步扩大,将吸引更多的企业和资金加入,就像前几年的养老院建设一样,形成了另一个老龄化服务业的新增长极。