南水北调工程有效促进了受水区产业结构调整和经济发展方式转变 经济效益显著
一直以来,水利工程建设都是我国经济发展中的重要一环,据悉,我国计划在2020年至2022年重点推进150项重大水利工程建设,总投资约1.29万亿元,带动直接和间接投资约6.6万亿元。而南水北调作为我国目前一项重要的水利工程,自通水以来,也带来了巨大的经济效益。
南水北调从根本上改变了受水区供水格局,提高了大中城市供水保障率,为经济结构调整包括产业结构、地区结构调整创造了机会和空间,有效促进了受水区产业结构调整和经济发展方式转变,经济效益显著。
南水北调支撑国家重大战略实施。黄淮海流域总人口4.4亿,国内生产总值约占全国的35%,在国民经济格局中占有重要地位,黄淮海流域的大部分地区是南水北调工程受水区,南水北调工程正在为京津冀协同发展、雄安新区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略实施及城市化进程推进提供可靠的水资源保障。
截至目前,南水北调已累计向北方调水超375亿立方米,为我国北方地区GDP的增长提供了优质水资源支撑。南水北调东、中线一期工程建设期间,工程投资平均每年拉动我国GDP增长率提高约0.12个百分点,工程投资对经济增长的影响通过乘数效应进一步扩大,直接受益人口超过1.2亿人。这也促进了社会稳定和群众收入的增长,刺激了消费需求,保障经济社会协调发展。以2016—2018年全国万元GDP平均需水量73.6 立方米计算,在建设期间,南水北调直接拉动国内生产总值增长,带动了土建施工、信息自动化、污水处理等多个重要的产业领域发展,增加了工程机械、园林苗木等产品的需求,进一步刺激了相关上游产业和关联产品的生产发展。例如河南淅川县在南水北调丹江沿线建成32个精品生态观光示范园,6.5万渠首农民端上“生态碗”,带动1.2万名贫困户年增收近2万元。同时,在南水北调东、中线一期工程建设期间,参建单位超过1000家,建设高峰期每天有近10万建设者在现场进行施工,每年增加了数十万个就业岗位。
南水北调持续调水稳定了航道水位,改善了通航条件,延伸了通航里程,增加了货运吨位,大大提高了航运安全保障能力,促进了当地经济发展。东线一期工程建成后,京杭大运河黄河以南航段从东平湖至长江实现全线通航,1000~2000吨级船舶可畅通航行,新增港口吞吐能力1350万吨,成为仅次于长江的第二条“黄金水道”。
在江苏省境内,结合河道疏浚扩挖,提高了金宝航道、徐洪河等一批河道的通航标准和通航等级。在山东省境内,京杭运河韩庄运河段航道已由三级航道提升到二级航道,南四湖至东平湖段工程调水与航运结合实施后,新增通航里程62公里,航道由三级提升到二级,通航能力明显提高,1000吨级的船只可以直接到达东平湖,使京杭运河通航从济宁市延伸到东平湖,实现了黄河南岸直接通航至长江,区域水运能力大幅提升。
在湖北省境内,引江济汉工程干渠全长67.23公里,一线横贯荆州、荆门、仙桃、潜江四市,使往返荆州和武汉的航程缩短了200多公里;兴隆水利枢纽工程及局部航道整治工程,使通航能力从之前的300—500吨级船舶,发展到可通行1000吨级以上船舶,大大改善了航运条件。
南水北调将持续发挥经济效益,各部门也将认真贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,全面加快推进南水北调后续工程建设,早日构建完善的“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源总体格局,保障我国经济社会发展和国家重大战略实施的能力,充分发挥水资源对经济社会可持续发展战略的支撑作用。